СОВЕТСКАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА: РЕТРОСПЕКТИВА, 1917-1991 годы. Под ред. Г.Городецкого. Лондон: Франк Кассам, 1994. - 226 с.

Швери Р.

SOVIET FOREIGN POLICY. A RETROSPECTIVE, 1917-1991 Ed.by G.Gorodetsky. London: Frank Cassand Co.LTD, 1994. - 226 p.

Открытие архивов в России дало гигантский импульс развитию многих научных дисциплин. Сегодня этот процесс может быть ускорен посредством плодотворного научного обмена между восточными и западными исследователями. Книга "Советская внешняя политика: Ретроспектива, 1917-1991" основана на материалах конференции по истории международных связей, проходившей в Москве в 1992 году. Она включает работы, посвященные различным историческим периодам существования СССР. Составители сосредоточили внимание на трех наиболее важных периодах внешней политики, причем одни и те же события освещаются с разных точек зрения. Завершает книгу специальный раздел, имеющий междисциплинарный характер.

В первой части книги рассмотрено становление советской империи после Первой мировой войны. Во втором разделе представлено несколько статей о Второй мировой войне и небольшом промежутке времени после нее. Советская внешняя политика оценивается представителями нескольких государств: Украины, Польши, Великобритании и Израиля. Таким образом, у читателя появляется возможность более или менее объективно представить себе состояние проблемы. В третьей части книги обращают на себя внимание статьи А.Черняева и В.Дашидева: один автор в весьма оптимистических тонах описывает объединение Германии "как хорошо оркестрованный процесс", другой — полностью опровергает подобный взгляд.

Для социологов и политологов наиболее важен именно последний раздел. Авторы выходят за границы жанра ретроспективы и связывают свои надежды с современной российской внешней политикой. Здесь вновь используется прием сопоставления двух противоположных точек зрения. Речь идет о статьях И.Лебедева и А.Чубарьяна. Так, И.Лебедев ("Международные связи в конце "холодной войны") утверждает, что необходимо формулировать основные цели внешней политики, исходя из принципов преемственности и неизменности геополитических, национальных и психологических условий. Автор определяет несколько прагматических задач российской внешней политики после "холодной войны". Так, по его мнению, в ближайшее время необходимо провести радикальное сокращение ядерного оружия. США и Россия не должны когда-либо впредь рассматривать друг друга в качестве врага. Требуется предпринять активные действия с целью предотвратить или существенно ограничить распространение (расползание) оружия из страны. Необходима также совместная борьба с терроризмом и торговлей наркотиками. Все это, по мнению Лебедева, приведет к установлению новой системы международных отношений.

Без сомнения, российская внешняя политика сегодня развивается именно в этом направлении. Учреждение Всемирной торговой организации вслед за заключенным в декабре 1993 года Генеральным соглашением по тарифам и торговле может стать хорошим началом в создании глобальной (всемирной) системы международных отношений. Что касается неэкономической сферы, то здесь Организация Объединенных Наций предпринимает шаги в том направлении, чтобы превратить ее в институцию мирового масштаба, что более соответствует ее предназначению.

Эта идея хорошо проиллюстрирована документами, приведенными в статье В.Кувалдина "От "холодной войны" к новому порядку". Автор связывает советскую внешнюю политику горбачевского периода с событиями войны в Персидском заливе, когда, по его мнению, впервые был создан объединенный фронт различных государств против агрессора и разрушителя нового мирового порядка. Информация Кувалдина, полученная им из недоступных широкой общественности источников, оттеняет некоторые неточности, допущенные в статье К.Сейвед "Москва и война в Персидском заливе".

Изложенные Лебедевым и Кувалдиным политические "директивы" могут быть рассмотрены в свете теории общественного договора, доминирующей в западной политической мысли на протяжении столетий. Например, Лебедев пишет, что "Россия и США должны сотрудничать ради достижения общих целей".

Для А.Чубарьяна этого недостаточно: "Мы нуждаемся в новом синтезе этики и морали. Основная проблема заключается в том, чтобы поднять на более высокий — этический — уровень идею союзов. Внешняя политика должна, таким образом, придерживаться таких этических и моральных принципов, как уважение прав человека, свободы личности и прав наций на самоопределение, стоять на страже миролюбивого мирового порядка." К сожалению, автор не ссылается на Маккиавели, который утверждал, что государь не должен следовать моральным принципам, действовать морально — не значит делать добро своим гражданам.

Далее Чубарьян в кратком обзоре внешней политики страны приходит к выводу, что на протяжении всей истории СССР не отмечалось следования моральным принципам. В качестве примера вниманию читателей представлен пакт Молотова-Риббентропа. Но и сегодня мало надежды, что правительства будут действовать, исходя из моральных соображений. Так, план Маршалла нельзя рассматривать, как это делает Лебедев, в качестве жеста доброй воли со стороны Соединенных Штатов. Помощь, оказанная в рамках программы восстановления Европы, не была бы столь продолжительной и столь щедрой, если бы Соединенные Штаты не были напуганы коммунистической угрозой, исходящей из восточноевропейских стран.

На наш взгляд, более серьезной и внушающей надежды ориентацией является установление правил честной игры во внешней политике, когда все участники заинтересованы в соблюдении этих правил.

РОЛЬФ ШВЕРИ,

лиценциат политических наук,

Швейцария

версия для печати